Descrizione
Il Comune di Udine è attualmente impegnato nella redazione del nuovo Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS) che sostituirà l’attuale PUM e nell’aggiornamento del Piano Generale del Traffico Urbano (PGTU).
Si tratta di due strumenti tra loro complementari:
- il PUMS definisce la visione strategica e gli obiettivi di lungo periodo per la mobilità sostenibile e integrata della città;
- il PGTU ne costituisce il livello tattico e operativo, traducendo gli indirizzi del PUMS in azioni concrete di regolazione della circolazione, della sosta e della sicurezza stradale.
Entrambi i piani sono sviluppati in coerenza con le Linee Guida 2019 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e con il Regolamento (UE) 2024/1679, che promuove l’allineamento della pianificazione della mobilità urbana agli obiettivi climatici europei e
ai principi della rete TEN-T.
Le attività di redazione prevedono la ricostruzione del quadro conoscitivo territoriale e della mobilità, l’elaborazione di scenari alternativi e la valutazione degli impatti ambientali e sociali delle politiche di mobilità, in un percorso aperto al confronto con
cittadini, enti e stakeholder locali.
Principali documenti di riferimento per la redazione del PUMS:
- Linee guida Eltis per lo sviluppo e l’implementazione di un Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (2° edizione)
- Regolamento (UE) 2024/1679
- Linee guida per i PUMS del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
- Piano Nazionale Integrato per l'Energia e il Clima 2030 (PNIEC)
Principali documenti di riferimento per la redazione del PGTU:
- Direttive per la redazione, adozione ed attuazione dei Piani Urbani del Traffico
- Regolamento di esecuzione e di attuazione del Codice della Strada (D.P.R. 495/1992)
Processo di partecipazione
In coerenza con le linee guida europee e nazionali, il processo di partecipazione accompagna la redazione del PUMS e del PGTU, favorendo il confronto con cittadini, associazioni e operatori per raccogliere proposte e contributi utili alla definizione delle strategie di mobilità sostenibile.
Avvio della consultazione dei cittadini
Il Comune di Udine ha attivato nel periodo di novembre 2025 la consultazione pubblica online a supporto della redazione dei Piani della mobilità (PUMS e PGTU).
L’indagine era rivolta a residenti, pendolari e a tutti coloro che si spostano nel territorio comunale nell’area vasta, con l’obiettivo di raccogliere opinioni, abitudini di mobilità e indicazioni utili sulle priorità territoriali per migliorare accessibilità, sicurezza stradale e qualità dello spazio pubblico.
Al fine di coinvolgere il maggior numero di soggetti rappresentativi del territorio, è stato pubblicato un avviso rivolto ad Enti, Associazioni o Aziende per candidarsi al gruppo degli stakeholder per il percorso partecipativo (Avviso pubblico per la raccolta di manifestazioni di interesse ad aderire al gruppo degli Stakeholder per la definizione partecipata degli strumenti di pianificazione della mobilità urbana del Comune).
Primo ciclo di incontri con gli stakeholder
Il 29 gennaio si è concluso il primo ciclo di incontri con gli stakeholder previsto dal percorso partecipativo che accompagna la costruzione dei due Piani.
I due incontri del 29 gennaio fanno seguito ai tre Tavoli di confronto organizzati nel mese di dicembre, che hanno coinvolto rappresentanze associative, del mondo delle imprese e del lavoro, dei quartieri e delle istituzioni. Un momento centrale di questo primo ciclo è stato rappresentato dal Tavolo di confronto con le Amministrazioni dei Comuni limitrofi, che ha consentito di affrontare in modo diretto i temi della mobilità sovracomunale, dell’integrazione dei servizi di trasporto e delle relazioni funzionali tra Udine e il suo hinterland.
Complessivamente, i cinque incontri online hanno visto la partecipazione di circa 50 rappresentanti degli interessi territoriali legati alla mobilità. Il gruppo era composto sia da soggetti invitati direttamente dal gruppo di lavoro, sia da quelli che hanno manifestato il proprio interesse a partecipare al processo partecipativo.
Dagli incontri sono emerse valutazioni sulla mobilità locale e sulle principali criticità esistenti, insieme a indicazioni specifiche sulle priorità strategiche da assegnare ai Piani. Nel loro insieme, i contributi raccolti restituiscono un quadro ricco e articolato di dati, valutazioni e proposte, che contribuisce sia a una lettura più approfondita delle dinamiche dei trasporti di Udine e della sua area urbana, sia alla definizione degli indirizzi strategici del PUMS e del PGTU.
Come anticipato nel Primo ciclo di incontri, in primavera verrà avviato il Secondo ciclo di incontri con gli stakeholder, nel quale verrà presentato un report sull'esito del Primo ciclo di incontri e verrà avviato un "Dialogo strutturato" focalizzato sul tema degli "Scenari di Piano".
News: Procedimento di Valutazione Ambientale Strategica. Avvio della fase di "scoping"
Con la deliberazione di Consiglio n. 38 del 25 maggio 2026 è stata ufficialmente avviata la fase preliminare di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) ai sensi dell’art. 13 commi 1 e 2 del D.Lgs. 152/2006 che coinvolge i soggetti con competenze ambientali e l’intera cittadinanza, i cui contributi saranno utilizzati per la stesura definitiva del Rapporto ambientale e dei piani.
Con la pubblicazione del Rapporto preliminare infatti, si apre ufficialmente la fase di consultazione con i soggetti competenti in materia ambientale e prosegue la fase di partecipazione rivolta a tutti i cittadini, le associazioni e i portatori di interesse.
Per facilitare la raccolta dei contributi, è stato predisposto un questionario dedicato.
Il questionario ed eventuali contributi scritti dovranno essere inviati a pianimobilita@comune.udine.it oppure alla pec istituzionale protocollo@pec.comune.udine.it, entro 45 giorni alla data di pubblicazione della documentazione ovvero il 13 luglio 2026, tale termine è fissato ai sensi dell’art.13, comma 2 del D.lgs.152/2006.
Gli apporti permetteranno di perfezionare gli obiettivi e le strategie del PUMS, nell’ottica di realizzare un piano condiviso, che metta al centro le persone e le loro necessità quotidiane, di vita e di lavoro, delineando una visione sistemica della mobilità per il Comune di Udine.
Nella sezione "Documenti" di questa pagina e nella pagina dedicata al Procedimento di Valutazione Ambientale Strategica del PUMS e del PGTU è possibile prendere visione e scaricare il Rapporto preliminare e il Questionario.